ตามหลักกฎหมายแล้ว การจับกุม
ต้องมีคำสั่งหรือหมายศาลเท่านั้น แต่ก็มีข้อยกเว้น
หรือเงื่อนไขที่ให้อำนาจพนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจ
ทำการจับกุมได้ เช่น การกระทำผิดซึ่งหน้า เป็นต้น
ผู้มีอำนาจทำการจับกุม เป็นผู้เริ่มต้นขบวนการยุติธรรม
เพื่อคุ้มครองสิทธิเสรีภาพประชาชน จึงน่าจะให้มีการพัฒนาการ
ความสามารถ เพิ่มประสิทธิภาพในการจับกุมผู้กระทำผิด
การเฝ้าตาม การจัดระเบียบข้อมูลบุคคล เป็นต้น
